SER adviseert bewindslieden te investeren in een diplomagerichte opleiding

SER-voorzitter Mariëtte Hamer overhandigde vorige week het advies “Leven Lang Ontwikkelen in de sociale zekerheid” aan de ministers Van Engelshoven (OCW) en Koolmees (SZW).  Het uitgangspunt in de sociale zekerheid dat een uitkeringsgerechtigde zo snel mogelijk aan het werk moet, werkt belemmerend voor een brede inzet op leven lang ontwikkelen en daarmee op een duurzame werkhervatting.

Duurzame inzetbaarheid
Duurzame ontwikkeling van menselijk kapitaal kost tijd en geld. In plaats van de kortste weg naar werk zou het streven naar duurzame werkhervatting van mensen met een uitkering uitgangspunt moeten worden. Investering in scholing en in het opleiden van uitkeringsgerechtigden zou ook los van de conjunctuur kunnen plaatsvinden, gericht op het inspelen op ontwikkelingen in beroepen en functies op de langere termijn. Voor een deel van de werkzoekenden met een uitkering zou het voor hun duurzame inzetbaarheid beter zijn als zij kunnen investeren in een diplomagerichte opleiding.

Maatwerktrajecten
Daarnaast is de SER van mening dat het budget vanuit de rijksoverheid te beperkt is voor maatwerk. Het UWV beschikt niet structureel over re-integratiemiddelen om bijdragen te verschaffen voor scholing. Het afgelopen jaar zijn er voor bepaalde doelgroepen wel tijdelijke middelen beschikbaar gesteld. Veel gemeenten geven aan over te weinig middelen te beschikken om passende scholingstrajecten te faciliteren. De middelen die te zijner tijd beschikbaar komen voor de subsidieregeling STAP-budget (Stimulans van Arbeidsmarktpositie), maximaal 1000 euro per jaar per persoon, zullen in veel gevallen te weinig zijn om een opleiding of omscholing te financieren.
Ook refereert de SER  naar de studie van SEO, waarin wordt gepleit voor een duurzame investering in menselijk kapitaal door invoering van leerrechten voor iedereen, waarbij lager opgeleiden meer leerrechten krijgen dan hoger opgeleiden, omdat zij minder aan initieel onderwijs hebben deelgenomen. SEO laat in verschillende scenario’s zien dat de investering zichzelf op langere termijn terugbetaalt.

Praktijkverklaring
De SER signaleert dat binnen het mbo en hbo steeds meer flexibiliteit wordt geboden, bijvoorbeeld door het aanbieden van modules in het hbo en certificaten voor keuzedelen, beroepsgerichte onderdelen van de kwalificatiestructuur en de praktijkverklaring in het mbo. Een grote groep mensen heeft veel baat bij leren op de werkvloer, zo kan men met een combinatie van leren en werken een diploma halen. De praktijkverklaring mbo is een interessante stap op weg naar flexibilisering van het mbo-aanbod.

Loket voor vragen
Het is belangrijk dat werkenden, werklozen en werkgevers weten waar zij terecht kunnen voor ondersteuning bij Leven Lang Ontwikkelen. Dat vraagt om een goede en betrouwbare informatievoorziening. Dit kan bijvoorbeeld via een centraal punt waar iedereen inzicht krijgt in het totale scholingsaanbod in het land, dat ook duidelijk maakt wat de ‘waarde’ is van een opleiding of cursus. Met een dergelijk overzicht kunnen ook professionals die werklozen begeleiden en potentiële werkgevers beter het gesprek aangaan met een kandidaat over een gewenste opleiding en is ook een helder investeringsplaatje te maken.